Die WHO untersteht der IAEO

Die WHO und die IAEO sind tatsächlich durch ein Abkommen aus dem Jahr 1959 verbunden. Keine der beiden Organisationen wird jedoch der anderen untergeordnet, da sie auf einer streng gleichberechtigten Ebene stehen. Zwar hat dieses Abkommen tatsächlich einige Kontroversen ausgelöst, doch hat die WHO selbst im Jahr 2001 erklärt, dass dieses Abkommen ihre Unabhängigkeit nicht gefährde.

Abkommen von 1959

Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) und die Internationale Atomenergie-Organisation (IAEO) gehören zwar beide zur UNO, sind jedoch zwei eigenständige internationale Organisationen, die jeweils ihre eigenen Ziele und Fachgebiete haben. Die WHO ist für den Schutz und die Förderung der globalen öffentlichen Gesundheit zuständig, während die IAEO über die sichere und friedliche Nutzung der Kernenergie wacht. Beide Institutionen arbeiten bei Gesundheitsfragen im Zusammenhang mit ionisierender Strahlung zusammen, ohne dass eine der beiden der anderen unterstellt ist. Ein 1959 unterzeichnetes Kooperationsabkommen legt ihre Bereiche der Zusammenarbeit und die Koordinierungsmechanismen fest [1].

Die WHO betont ihre Unabhängigkeit

Sie stellt insbesondere klar, dass diese Zusammenarbeit „unbeschadet des Rechts der Weltgesundheitsorganisation erfolgt, sich für die Förderung, Entwicklung, Unterstützung und Koordinierung der internationalen Gesundheitsmaßnahmen, einschließlich der Forschung, in allen Aspekten dieser Maßnahmen einzusetzen“. Einige Bestimmungen, insbesondere diejenigen zur Vertraulichkeit, konnten zu unterschiedlichen Auslegungen führen und erhebliche Kontroversen auslösen. Im Februar 2001 veröffentlichte die WHO jedoch eine Erklärung, in der sie klarstellte, dass „das Abkommen von 1959 zwischen der IAEO und der WHO weder die unparteiische und unabhängige Wahrnehmung der verfassungsmäßigen Aufgaben der WHO beeinträchtigt, noch die WHO der IAEO unterstellt.“ [2]

Die WHO führt daher eigene Untersuchungen zu den Auswirkungen der Exposition gegenüber Radionukliden durch und stützt sich dabei auf die besten verfügbaren wissenschaftlichen Daten. So veröffentlichte sie beispielsweise bereits 2001 einen Bericht über die gesundheitlichen Auswirkungen von abgereichertem Uran, einem Metall, das zur Herstellung bestimmter Munition verwendet wird [3]. Außerdem veröffentlichte sie 2013 einen Bericht über die Gesundheitsrisiken im Zusammenhang mit dem Unfall von Fukushima [4].

Eine dritte UN-Organisation, das Wissenschaftliche Komitee der Vereinten Nationen zur Untersuchung der Auswirkungen ionisierender Strahlung (UNSCEAR), hat eine sehr umfangreiche und regelmäßig aktualisierte Literatur zu den Unfällen von Fukushima und Tschernobyl veröffentlicht [5].